Анотация: В статье изложен подход к образованию и развитию новой системы показателей, которая названа – совместимые показатели взаимодействия. Предложенная система показателей позволяет увязывать многостороннее – сбалансированное развитие разных экономик больших и малых регионов. Имеющаяся система ССП ориентирована только на сбалансированные бизнес процессы фирм и компаний на микроуровне (микроэкономика). Приведены примеры совместимых показателей взаимодействия (СПВ) при оценке экономической эффективности структур управления субъектами и оценке эффективности отдельного вектора непроизводственной экономики.
В настоящее время существует различные системы показателей, определяющие работу предприятий. Наиболее современной, с точки зрения комплексности исследования и развития, является сбалансированная система показателей (ССП) (Balanced Scorecard, BSC) – более чем популярная в мире концепция управления реализацией стратегии [2], разработанная профессорами Гарвардского университета Д. Нортоном и Р. Капланом (США). Суть ССП (или СВП-система взаимосвязанных показателей) заключается в: (1) оценке финансовых и нефинансовых аспектах (человеческие, организационные, информационные) экономической деятельности (нефинансовые показатели именуются «ключевыми показателями эффективности бизнеса»); (2) в формулировании стратегии в нескольких перспективах, постановке стратегических целей и измерении степени достижения данных целей при помощи показателей [3]. Главной особенностью сбалансированной системы показателей является то, что она тесно связана с бизнес-процессами, которые направлены на удовлетворение потребностей клиентов, и в которые вовлечены все сотрудники организации. ССП (СВП) ориентирует руководство компании на адекватное стратегическое развитие в отличие от традиционного управления, которое, как правило, слишком сосредоточено на финансовых показателях.
Вместе с тем, сбалансированные показатели всегда разрабатывались для уровня компаний, круг задач этих показателей указанного метода ориентирован на бизнес процессы фирм (микроэкономика), лишь изредка решаются проблемы небольших кластеров. В настоящее время с усилением интеграционных процессов активно разрабатываются показатели деятельности объектов более крупного порядка, в том числе муниципальные, районные и областные (территории) субъекты – регионы государств. Сбалансированный бюджет разрабатывается не только для всей страны, но также скорпулезно для федеральных округов, регионов и мега полюсов, а показатели, описывающие взаимодействие этих систем отсутствуют. Соответственно такие субъекты и сферы деятельности, относятся к социально-экономической, общественно-политической, религиозно-теологической, культурно-мировозренческой, научно(образовательно)-практической, включая инновационно-производводственные области развития общества (а их большинство) остаются без комплексного, взаимодействующего состава характеристик и показателей, которые были бы взаимоувязаны и взаимозависимы между собой в динамике развития рассматриваемого субъекта и оценке эффективности его жизнедеятельности. Их взаимовлияние и соответственно взаимодействие было бы определяющим «аудитором» в миссии и стратегии выше указанных субъектов, определяющих развитие всего общества.
Мы предлагаем с учетом наших исследований в работе «Совместимость социально-экономических систем» [5] обобщить в составлении основных и вспомогательных показателей, в том числе подсистем организации [4] и общественной среды (а так же главного действующего лица - человека ) для оценки деятельности более крупных объектов: отраслей производственных и не производственных экономик, экономических мега полюсов и регионов, государственных и межнациональных экономик. Анализ литературных источников показал, что подобный методологический подход (ССП\ СВП) на более высоких уровнях экономики, а также иных (опубликованных) комплексных систем анализа совокупных показателей не применяется, в связи с чем считаем целесообразным использование предлагаемого подхода на основе совместимых показателей взаимодействия (СПВ) при разработке совокупности показателей оценки социально-экономической, социально-политической, культурно-образовательной, научно-практической (и другой) эффективности жизнедеятельности разноплановых объектов и сфер деятельности общества. Это предложение решает не только комплекс вопросов на которые отвечает ССП\СВП, но и спектр вопросов между личностью (человека) и обществом.
Для этого, на основании совместимой модели экономики взаимодействия (Рис.1) предлагается выделить и обозначить основные виды экономик как по уровням совместимости, так и между уровневые экономики интегрирующие уровни по разным направлениям взаимоотношений в обществе. Предлагается формулировать показатели по уровням и между ними как основные и вспомогательные. Основные показатели являются определяющими на протяжении всего периода достижения цели, вспомогательные показатели являются определяющими на протяжении всего периода решения отдельных задач, входящих в достижение этой цели.
Представляя полную экономику взаимодействия, как совокупность семи уровней экономики:
следует выделить: E1 – производственная экономика, E2 – финансовая, E3 – социальная, E4 – политическая, E5 – культурная, E6 – мировая, E7 – инновационная экономики.
Полная экономика обобщает все 7 уровней экономики и все процессы, влияющие на различные уровни и экономику в целом.
Для каждого уровня можно ввести условную численную характеристику конкретной экономики – совокупный объем экономики, Ei, i=1,...,7
где Vi – валовый продукт, производимый конкретной экономикой, а Цi (цена/качеcтво) – ценность производимого ею продукта. Заметим, что такой расчет совокупного объема экономики является относительно комплексным и учитывает, как конкретные товары производимые экономикой, так и их ценность. При этом, мы считаем, что такие известные виды экономик, как: институциональная; информационная; эволюционная; системная; рыночная или смешанная (с государственной – административной) и подобные (например «зеленая экономика») входят в состав семи названных экономик.
Рис.1 Структурная модель экономики взаимодействия
Взаимосвязи, взаимовлияние и взаимодействие измеряется в данном случае экономической эффективностью. Экономическая эффективность рассматривается как общая эффективность функционирования системы и эффективность элементов системы и факторов, воздействующих на нее. Приведем два условных примера СПВ из сферы управления и социальной сферы. Рассматривая эффективность экономической структуры (управления), относящейся к второй составляющей экономической эффективности субъекта определяется по уровням совместимости и между ними. Если функционально описывать эффективность (качество совместимости) семи уровней взаимодействия, это можно представить на примере оценки эффективности совершенствующейся структуры управления организацией (такая оценка может применяться к любой организации на микро-мезо уровне: Оценка совместимости (Sm) – эффективности новой организационной структуры организации представляется в виде функции:
где, в качестве примера даны характеристики основных показателей, вспомогательные показатели не приводятся:
Vp
– потери объемов реализуемой продукции;
Fp
– потери поступлений финансовых средств;
St
– динамика стимулирования штата сотрудников;
Nf
– потери средств от воздействия фискальных органов;
En
– динамика этнического состава персонала;
ik
– интеллектуальные кадровые потери;
Rp
– инновационные потери продукта.
Эффективность (совместимость) управленческой структуры организации (Syc) можно представить в виде сочетания в себе: органического компонента (k) и механического компонента (Мk) как:
Sm :
эффективность = 0 – несовместимость;
эффективность = 1 – совместимость;
1 < Sm < 2 – эволюционное развитие;
2 < Sm < ∞ – революционное развитие
Второй пример из области непроизводственной экономики, где функция совместимости факторов здоровья населения может выглядеть так:
Vp
– уровни натурального потребления и обеспечение средней продолжительности;
Dmin
– экономико-финансовое обеспечение прожиточного минимума;
Cm
– обеспечение занятого трудоспособного населения и обеспечение; социально-экономической инфраструктурой детского и пенсионного состава;
K3
– институционально-правовое и материальное государственное обеспечение и поддержка социальных слоев населения с сохранением общественной безопасности граждан;
Mid
– морально-духовное движение конфессиональных и культурных организаций в оздоровлении людей от нравственных аномалий (убийство, грабежи, разводы, брошенные дети, аборты);
TD
– культурно-массовое движение и обучение в интеграции и глобализации межнациональных ценностей качества жизни людей;
Im
– оздоровление окружающей среды и самого человека посредством реализации научных открытий и увеличение спектра и доли инновационных продуктов.
Характеристика факторов (основные показатели могут быть первые два, второй и третий могут быть вспомогательные показатели) общественного здоровья (от 1 до 7 уровня совместимости) отражают уровень и качество жизни. Мы воспользовались официальными показателями входящими в федеральную статистическую отчетность и взяли три показателя для каждого уровня ( можно брать по два или четыре показателя), чтобы достичь качества решения поставленных целей. Проиллюстрируем это по семи уровням соответствия (совместимости):
v1
– продолжительность жизни от момента рождения до смерти,
v2
– естественный прирост населения,
v3
– жилищные условия и потребление основных продуктов питания;
d1
– экономически активное и неактивное население по возрастам,
d2
– денежные доходы и расходы населения,
d3
– величина прожиточного минимума;
c1
– численность занятых и безработных, уровень экономической активности населения,
c2
– численность занятых в здравоохранении,
c3
– число больниц (коек) санаторно-курортных организаций, аптек, диспансеров и домов ребенка;
k1
– затраты на охрану окружающей среды,
k2
– заболеваемость населения инфекционными болезнями и злокачественными новообразованиями,
k3
– смертность детей от 0-14 лет;
m1
– количество грабежей и убийств,
m2
– браки и разводы, прерывание беременности (аборты),
m3
– заболеваемость алкоголизмом и наркоманией;
t1
– заболеваемость населения психическими расстройствами, в т.ч. поведение в подростковом возрасте,
t2
– уровень грамотности взрослого населения, число поступивших в учебные заведения,
t3
– число организаций отдыха, турбаз, детских оздоровительных учреждений, спортивных сооружений;
i1
– объем различных инновационных товаров, в том числе удельный вес в общем объеме отгруженных товаров,
i2
– численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками,
i3
– численность поступивших/окончивших аспирантуру-докторантуру.
Совместимость факторов общественного здоровья населения Szn можно представить в виде сочетания характеристик социально-духовных (Fкж, включающих 1-4 уровни), отражающих качество жизни, и социально-экономических (Fуж, включающих 5-7 уровни), отражающих уровень жизни:
Szn = 1
– сбалансированная совместимость,
Szn < 1
– несовместимость, интеллектуально-духовная деградация общества,
Szn > ∞
– совместимость развития, духовно-познавательное развитие общества.
Предложенная методология позволяет всесторонне, комплексно, а главное эффективно со всех точек зрения развития человека и общества в динамике оценить совместимость (эффективность) развития объекта от организации до сообщества включительно, на базе учета и корректировок развития субъекта с изменением последовательности применения представленных экономических механизмов (экономик), а также социальных, политических, культурных и инновационно-производственных.
Если кажется, что показателей очень много то, для более тесной взаимозависимости экономик уровней совместимости и компактности взаимовлияния межуровневых экономик можно образовать компактные группы, включающие основные (предметно-целевые) и вспомогательные (существенно влияющие) показатели, соответственно:
В данном представлении необходимо сказать и о синергетической эффект, возможно для экономики ближе термин – кооперативный эффект. То есть такой эффект достигается путем взаимодействия группы факторов и получается гораздо сильнее, нежели сумма (синтез) эффектов. Эффект синергии (кооперации) иногда условно обозначают формулой «1+1=3». Иными словами – правильное сочетание семи уровней совместимости приводит их при взаимодействии к дополнительному качеству, поскольку канал коммуникации одного уровня усиливает действие других. По сути мы применяем на пути достижения поставленных целей и решения для этого сопутствующих задач последовательно- параллельную модель включая нужные нам разноплановые механизмы (экономики) для непрерывного развития субъекта и преобразований его на требуемых направлениях и этапах. Все хорошо понимают, что мир изменить легче совместными усилиями и если модель охватывает кроме материальной и духовную составляющую, то это понятней и интересней каждому для мотивированного участия в интеграционных процессах.
Литература